關(guān)于優(yōu)化落實威海市“結(jié)婚落戶一件事”主題集成服務(wù)事項聯(lián)辦工作的通知
各區(qū)市民政局、公安局、衛(wèi)生健康委,國家級開發(fā)區(qū)公安、衛(wèi)生健康有關(guān)部門:
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省政府、市政府關(guān)于“高效辦成一件事”的有關(guān)安排,持續(xù)深化全市“婚育戶一件事”聯(lián)辦工作成效,結(jié)合新修訂《婚姻登記條例》施行有利時機,決定將“婚育戶一件事”升級優(yōu)化為“結(jié)婚落戶一件事”,進一步優(yōu)化服務(wù)流程,精減材料清單,完善服務(wù)指南,不斷提升結(jié)婚落戶多事項聯(lián)辦服務(wù)質(zhì)效?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、優(yōu)化事項聯(lián)辦流程。將原“婚育戶一件事”統(tǒng)一更新為“結(jié)婚落戶一件事”,內(nèi)地居民結(jié)婚登記、戶口登記項目變更(婚姻狀況)、戶口遷移(夫妻投靠落戶)及生育登記申請等聯(lián)辦事項保持不變。市民政局牽頭,會同市公安局、市衛(wèi)生健康委形成結(jié)婚落戶“一次告知、一表申請、一套材料、一窗(端)受理、一網(wǎng)辦理”的聯(lián)辦流程標準,進一步壓縮整體辦理時長和跑動次數(shù)。其中,民政部門負責(zé)辦理內(nèi)地居民結(jié)婚登記,一般1個工作日內(nèi)辦結(jié);衛(wèi)生健康部門負責(zé)生育登記的審批,收到聯(lián)辦事項后1個工作日內(nèi)辦結(jié);公安部門負責(zé)戶口登記項目變更(婚姻狀況)和戶口遷移(夫妻投靠落戶)審核,一般在收到聯(lián)辦事項后1個工作日內(nèi)辦結(jié),戶口遷移(夫妻投靠落戶)需要進行實地核查的,以實際辦理時間為準。
二、提升聯(lián)辦平臺服務(wù)。線上依托山東省級政務(wù)服務(wù)平臺、“愛山東”政務(wù)APP,通過“高效辦成一件事”專區(qū)提供在線服務(wù)。全面落實婚姻登記“全國通辦”、網(wǎng)上預(yù)約等政策。推行生育登記電子證在線下載打印,不斷提升公共服務(wù)及時性和便捷度。在現(xiàn)有戶口遷移聯(lián)辦事項中,單向增加“夫妻投靠個人申請”模塊。線下繼續(xù)保留咨詢服務(wù)窗口,為辦事群眾提供服務(wù)指南、業(yè)務(wù)流程圖、材料清單等,協(xié)助有需求的群眾通過登錄網(wǎng)上專區(qū)進行業(yè)務(wù)聯(lián)辦,認真落實首問負責(zé)、限時辦結(jié)等制度,做好系統(tǒng)突發(fā)故障應(yīng)急處置。
三、強化群眾體驗反饋。依托山東政務(wù)服務(wù)平臺“政民互動”欄目及線下“高效辦成一件事”服務(wù)窗口、12345 政務(wù)服務(wù)熱線等渠道,對“結(jié)婚落戶一件事”辦理流程、服務(wù)態(tài)度、政策知曉度等開展調(diào)查,充分了解群眾辦事需求。積極開展“我陪群眾走流程”等活動,從群眾視角體驗辦事過程,記錄辦事環(huán)節(jié)、平均耗時等情況,通過在線監(jiān)測、辦件數(shù)據(jù)分析等方式動態(tài)監(jiān)測聯(lián)辦事項,主動發(fā)現(xiàn)事項聯(lián)辦中的問題,持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,完善系統(tǒng)功能。
附件:1.“結(jié)婚落戶一件事”集成服務(wù)辦事指南
2.“結(jié)婚落戶一件事”集成服務(wù)辦事流程圖
附件1
“結(jié)婚落戶一件事”集成服務(wù)辦事指南
一、事項名稱
結(jié)婚落戶一件事。
二、聯(lián)辦事項
“結(jié)婚落戶一件事”主題集成服務(wù)包含以下事項:
1.內(nèi)地居民結(jié)婚登記;
2.戶口登記項目變更(婚姻狀況);
3.戶口遷移(夫妻投靠落戶);
4.生育登記申請。
“結(jié)婚落戶一件事”暫不受理未進行結(jié)婚登記預(yù)約申請,單獨進行戶口登記項目變更(婚姻狀況)、戶口遷移(夫妻投靠落戶)和生育登記申請。軍人、監(jiān)獄服刑人員按原相關(guān)規(guī)定辦理。
三、實施機構(gòu)
威海市民政局
威海市公安局
威海市衛(wèi)生健康委
四、服務(wù)對象
(一)預(yù)約在威海市內(nèi)辦理內(nèi)地居民結(jié)婚登記的當(dāng)事人。
(二)戶口登記在省內(nèi),結(jié)婚登記后申請辦理戶口登記項目變更(婚姻狀況)、戶口遷移(夫妻投靠落戶)的當(dāng)事人。
(三)申請在山東省內(nèi)辦理一孩生育登記的山東省戶籍或在本省長期居住的外省戶籍的當(dāng)事人。
五、政策依據(jù)
《中華人民共和國民法典》
《婚姻登記工作規(guī)范》
六、辦理形式
(一)線上辦理。當(dāng)事人可以直接通過登錄山東政務(wù)服務(wù)平臺(http://www.shandong.gov.cn/col/col94091/)“高效辦成一件事”專區(qū)或登錄“愛山東”APP 平臺“高效辦成一件事”專區(qū)進入“結(jié)婚落戶一件事”主題集成服務(wù)模塊,進行結(jié)婚登記網(wǎng)上預(yù)約和戶口登記項目變更(婚姻狀況)、戶口遷移(夫妻投靠落戶)、生育登記的在線申請。
(二)線下協(xié)辦。當(dāng)事人可在相關(guān)政務(wù)服務(wù)現(xiàn)場的“結(jié)婚落戶一件事”咨詢服務(wù)窗口,咨詢“結(jié)婚落戶一件事”集成服務(wù)政策,在工作人員指導(dǎo)協(xié)助下進行線上多事項聯(lián)辦。也可以在婚姻登記處領(lǐng)取結(jié)婚證后,單獨對戶口登記項目變更(婚姻狀況)、戶口遷移(夫妻投靠落戶)、生育登記事項進行網(wǎng)上辦理或到基層公安派出所和衛(wèi)健部門現(xiàn)場辦理。
七、辦理條件
(一)內(nèi)地居民結(jié)婚登記
1.申請結(jié)婚登記事項屬于婚姻登記處職能范圍;
2.要求結(jié)婚的男女雙方親自共同到婚姻登記處提出申請;
3.當(dāng)事人男不得早于22周歲,女不得早于20周歲,生日當(dāng)天可以受理;
4.當(dāng)事人雙方均無配偶(未婚、離婚、喪偶);
5.當(dāng)事人雙方?jīng)]有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系;
6.雙方自愿結(jié)婚;
7.3張2寸雙方近期半身免冠同版合影證件照;
8.當(dāng)事人持有《婚姻登記工作規(guī)范》規(guī)定的其他有效證件和書面材料。
(二)戶口登記項目變更(婚姻狀況)
需本人主動申請。
(三)戶口遷移(夫妻投靠落戶)
1.投靠人和被投靠人共同申請;
2.符合威海市人民政府規(guī)定的準入條件。
(四)生育登記申請
1.申請生育登記的夫妻應(yīng)雙方或一方為我省戶籍人口,或者是在本省長期居住的外省戶籍人口;
2.當(dāng)事人應(yīng)是在生育前,為夫妻共同生育的第一個子女辦理生育登記;
3.當(dāng)事人應(yīng)如實填寫個人和家庭信息,上傳夫妻雙方身份證、戶口簿、結(jié)婚證(暫未辦理結(jié)婚登記的可不提供)等有效證件照片。
八、材料清單
序 號 | 材料名稱 | 材料類型 | 材料介質(zhì) | 來源渠道 | 份 數(shù) | 備注 | 示例樣本 |
1 | 男女雙方有效居民身份證 | 原件
| 紙質(zhì)/電子
| 申請人自備上傳/現(xiàn)場免費復(fù)印 | 2 | 也可以使用有效臨時身份證
| 
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2 | 合影證件照 | 原件
| 紙質(zhì)
| 現(xiàn)場免費照相/也可自備 | 3 | 3張2寸雙方近期半身免冠同版合影證件照 | 
|
3 | 本人無配偶以及與對方當(dāng)事人無直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明 | 原件
| 紙質(zhì)
| 現(xiàn)場填寫 | 2 | 申請人無需自行準備。 | 
|
4 | 男女雙方居民戶口簿 | 原件
| 紙質(zhì)/電子
| 原件拍照上傳
| 2 | 用于戶口登記項目變更 (婚姻狀況)、戶口遷移 (夫妻投靠落戶)及生育 登記。 | 
|
5 | 其他婚姻狀況證明材料 | 原件
| 紙質(zhì)
| 申請人自備
| 1 | 特殊情形提交:當(dāng)事人聲明離異、喪偶或者聲明的婚姻狀況與婚姻登記機關(guān)核查信息不一致的,應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)提交能夠證明其聲明真實性的離婚證、 加蓋檔案保管部門印章的 離婚登記檔案、法院生效司法文書、配偶居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書等。 | 
|
九、辦理流程
(一)線上申報流程
1.登錄山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)—“高效辦成一件事”平臺—“結(jié)婚落戶一件事”模塊;
2.填寫申請表,上傳相關(guān)附件材料,點擊“提交”按鈕申請。
3.受理預(yù)約后,雙方當(dāng)事人在預(yù)約的時間到預(yù)約的婚姻登記處辦理。
(二)線下辦理流程
雙方當(dāng)事人共同到婚姻登記處辦理
十、辦理地點
環(huán)翠區(qū):塔山中路317號環(huán)翠區(qū)民政局婚姻登記處1-6窗口
文登區(qū):世紀大道80號文登區(qū)政務(wù)服務(wù)中心文登區(qū)民政局婚姻登記處1-4窗口
榮成市:成山大道中段8號榮成市民政局婚姻登記處3-6窗口
乳山市:深圳路108-7號乳山市政務(wù)服務(wù)中心乳山市民政局婚姻登記處3-7窗口
十一、辦理時間
環(huán)翠區(qū)民政局婚姻登記處:8:30-12:00 13:30-17:30
文登區(qū)民政局婚姻登記處:8:00-11:30 13:30-17:00(5月-9月) 13:00-16:30(10月-4月)
榮成市民政局婚姻登記處:8:30-11:30 13:30-17:30
乳山市民政局婚姻登記處:8:00-11:30 13:30-17:00
十二、法定辦結(jié)時限
符合事項辦理條件的,辦理時限一般分別不超過1個工作日(均以單事項辦理時限為準)。戶口遷移(夫妻投靠落戶)需要實地查核情況的,以實際辦理時限為準。
十三、承諾辦結(jié)時限
符合事項辦理條件的,辦理時限一般分別不超過1個工作日(均以單事項辦理時限為準)。戶口遷移(夫妻投靠落戶)需要實地查核情況的,以實際辦理時限為準。
十四、收費依據(jù)及標準
各事項業(yè)務(wù)辦理不收費。聯(lián)辦事項辦理過程中,因郵寄材料產(chǎn)生的費用,按快遞部門收費標準計費收取。
十五、結(jié)果名稱
1.內(nèi)地居民結(jié)婚登記:結(jié)婚證
2.戶口登記項目變更(婚姻狀況):戶口本
3.戶口遷移(僅限夫妻投靠):戶口本
4.生育登記申請:生育登記證
十六、結(jié)果樣本



十七、結(jié)果送達
(一)窗口出件
1.當(dāng)事人根據(jù)結(jié)婚登記預(yù)約審核結(jié)果,到預(yù)約的婚姻登記機關(guān)現(xiàn)場辦理結(jié)婚登記,符合結(jié)婚登記條件的,現(xiàn)場發(fā)給結(jié)婚證。
2.當(dāng)事人領(lǐng)取結(jié)婚證后,民政部門將當(dāng)事人結(jié)婚登記結(jié)果信息推送至政務(wù)中臺,公安部門將當(dāng)事人戶口登記項目變更(婚姻狀況)、戶口遷移(夫妻投靠落戶)的申請與當(dāng)事人婚姻登記信息進行比對后,符合條件的,由公安戶籍管理部門根據(jù)相關(guān)政策辦理。當(dāng)事人如有需要可到戶籍地公安派出所窗口打印當(dāng)事人戶口登記頁或打印居民戶口簿。
3.生育登記電子證無需窗口領(lǐng)取,當(dāng)事人可通過“愛山東”APP 查詢下載生育登記電子證。
(二)在線查詢
方法一:登錄山東政務(wù)服務(wù)平臺(http://www.shandong.gov.cn/col/col94091/)“高效辦成一件事”專區(qū),在婚姻登記服務(wù)或“結(jié)婚落戶一件事”主題集成服務(wù)專區(qū)中查詢婚姻登記電子證照和婚姻登記信息。
戶口登記項目變更(婚姻狀況)、戶口遷移(夫妻投靠落戶)事項暫不支持在線查詢。
當(dāng)事人領(lǐng)取結(jié)婚證后,民政部門將當(dāng)事人結(jié)婚登記結(jié)果信息推送至政務(wù)中臺,政務(wù)中臺推送結(jié)婚登記、生育登記申請信息至衛(wèi)健部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng),完成生育登記數(shù)據(jù)入庫后,生成生育登記電子證,當(dāng)事人通過“愛山東”APP 查詢下載生育登記電子證。
方法二:登錄“愛山東”APP 婚姻登記服務(wù)或“結(jié)婚落戶一件事”集成服務(wù)專區(qū),查詢婚姻登記電子證照和婚姻登記信息。
戶口登記項目變更(婚姻狀況)、戶口遷移(夫妻投靠落戶)事項暫不支持在線查詢。
當(dāng)事人領(lǐng)取結(jié)婚證后,政務(wù)中臺自動推送婚姻登記、生育登記信息至衛(wèi)健部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng),完成生育登記數(shù)據(jù)入庫后,生成生育登記電子證,當(dāng)事人在愛山東APP的“服務(wù)”—“婚育服務(wù)”—“生育登記”中查詢下載生育登記電子證”。
十八、快遞物流
1.結(jié)婚登記需當(dāng)事人現(xiàn)場辦理并取件,無需郵寄。
2.戶口登記項目變更(婚姻狀況)、戶口遷移(夫妻投靠落戶)事項辦結(jié)后,當(dāng)事人可以向戶籍地公安派出所申請以郵寄方式領(lǐng)取居民戶口簿。
3.生育登記證,可直接查詢下載打印,無需郵寄。
十九、咨詢方式
涉及各類事項的業(yè)務(wù)辦理(預(yù)約)問題,申請人可分別向民政、公安、衛(wèi)健部門咨詢。
(一)電話咨詢
1.內(nèi)地居民結(jié)婚登記可電話咨詢?nèi)我粎^(qū)市民政局婚姻登記機關(guān),具體聯(lián)系方式為:
http://mzt.shandong.gov.cn/art/2022/12/7/art_15318_10305131.html
2.戶口登記項目變更(婚姻狀況)、戶口遷移(夫妻投靠落戶)可電話咨詢基層公安派出所,具體聯(lián)系方式為:
https://msjw.gat.shandong.gov.cn/hzlxfs/wxhzlxfs.jsp
3.生育登記申請可電話咨詢基層衛(wèi)健部門,具體聯(lián)系方式為:
http://wsjkw.shandong.gov.cn/wmfw/cxfw/202212/t20221212_4188045.html
(二)網(wǎng)站咨詢
訪問山東政務(wù)服務(wù)平臺-威海市(http://whzwfw.sd.gov.cn/wh/public/index),在網(wǎng)站右側(cè)用戶欄點擊“咨詢投訴-我要咨詢”進入咨詢頁面(使用省統(tǒng)一身份認證個人用戶登錄),找到“留言咨詢”圖標進行點擊,在部門列表中選擇“威海市民政局”“威海市公安局”“威海市衛(wèi)健委”進行網(wǎng)上咨詢。
二十、監(jiān)督電話
0631-12345。
附件2
“結(jié)婚落戶一件事”集成服務(wù)辦事流程圖

關(guān)于《關(guān)于優(yōu)化落實威海市“結(jié)婚落戶一件事”主題集成服務(wù)事項聯(lián)辦工作的通知》的起草說明
一、制定背景
在傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)模式下,群眾辦理結(jié)婚、戶口簿婚姻狀況變更、戶口遷移、生育登記等關(guān)聯(lián)事項時,需分別前往民政、公安、衛(wèi)健等多個部門,多次提交材料、重復(fù)填寫信息,存在辦事流程繁瑣、跑動次數(shù)多、辦理效率低等問題。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省政府、市政府關(guān)于“高效辦成一件事”的有關(guān)安排,將“婚育戶一件事”升級優(yōu)化為“結(jié)婚落戶一件事”,進一步優(yōu)化服務(wù)流程,精減材料清單,完善服務(wù)指南,實現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦、聯(lián)動審批、高效辦結(jié)”。
二、制定依據(jù)
《中華人民共和國民法典》《婚姻登記工作規(guī)范》等。
三、制定過程
根據(jù)《山東省民政廳 山東省公安廳 山東省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于進一步優(yōu)化“結(jié)婚落戶一件事”主題集成服務(wù)事項聯(lián)辦工作的通知》,優(yōu)化威海市辦理結(jié)婚登記、戶口簿婚姻狀況變更、戶口遷移、生育登記的具體流程,經(jīng)多輪研究論證和征集意見,形成《關(guān)于優(yōu)化落實威海市“結(jié)婚落戶一件事”主題集成服務(wù)事項聯(lián)辦工作的通知》。
四、制定意義
提升辦事效率,減少群眾跑動次數(shù)。通過將結(jié)婚登記、戶口登記項目變更、戶口遷移、生育登記4個事項整合為“一窗受理”,群眾無需再分別前往多個部門,可通過線上平臺或線下一個窗口辦理,大幅減少跑動次數(shù),縮短辦理時間,提高辦事效率。
優(yōu)化辦事流程,降低辦事成本。整合后的服務(wù)簡化辦事流程,實現(xiàn)材料共享復(fù)用,避免群眾重復(fù)提交材料,減少群眾的時間成本和經(jīng)濟成本。同時,各部門之間信息互聯(lián)互通,減少內(nèi)部審批環(huán)節(jié),提升政務(wù)服務(wù)整體效能。
改善群眾辦事體驗,增強群眾獲得感?!敖Y(jié)婚落戶一件事”集成服務(wù)以群眾需求為導(dǎo)向,通過提供線上線下多樣化辦理渠道、清晰的辦事指引、高效的辦理服務(wù),讓群眾辦事更加便捷、舒心。
推進政務(wù)服務(wù)改革,提升政府服務(wù)水平。該集成服務(wù)是威海市推進“高效辦成一件事”的具體實踐,有助于打破部門壁壘,促進政務(wù)服務(wù)資源整合,提升政府部門協(xié)同服務(wù)能力,推動政務(wù)服務(wù)向更高效、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的方向發(fā)展。
五、主要內(nèi)容
優(yōu)化落實威海市“結(jié)婚落戶一件事”服務(wù)流程,制定“結(jié)婚落戶一件事”集成服務(wù)辦事指南、辦事流程圖,服務(wù)指南包含事項名稱、聯(lián)辦事項、實施機構(gòu)、服務(wù)對象、政策依據(jù)、辦理形式、辦理條件、材料清單、辦理流程、辦理地點、辦理時間、法定辦結(jié)時限、承諾辦結(jié)時限、收費依據(jù)及標準、結(jié)果名稱、結(jié)果樣本、結(jié)果送達、快遞物流、咨詢方式、監(jiān)督電話二十事項。